福州居家服务服务业市场开放是市场化改革的“最大红利”。首先,服务业投资增速明显快于工业。近几年来,在工业领域投资大幅下降的背景下,服务业投资在稳定经济增长中发挥了重大作用。2012年,我国服务业固定资产投资增速仅比工业高出0.4个百分点。2017年,服务业固定资产投资增速9.5%,是工业的近3倍。在社会投资方面,服务业已成为社会投资的重点领域。2013年以来,由于一批生活性服务业领域向社会资本开放,优质居家服务我国服务业领域的投资规模不断扩大。据统计,2012-2017年,服务业固定资产投资由20.5万亿元增长到37.5万亿元,服务业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重由54.8%提高到60%。随着服务业市场开放程度的不断扩大,服务业领域固定资产投资比重仍有较大增长空间。
服务业在国民经济中有多重要,福州优质居家服务可以从国家发改委发布的几组数据中得到直观答案——2017年,我国服务业增加值427032亿元,占全国GDP比重为51.6%;服务业增长对国民经济增长的贡献率为58.8%;拉动全国GDP增长4.0个百分点。然而,优质居家服务服务业增加值增速却呈下降趋势。国家发改委消息称,当前,我国经济从高速增长进入高质量发展阶段,增速换挡表现明显,服务业增加值增速较之前有所下降。
当前,福州居家服务发挥市场在资源配置中的决定性作用,突出矛盾在服务业领域。这就需要尽快打破服务业市场的行政垄断与市场垄断,全面放开竞争性领域服务市场价格,以形成统一开放、公平竞争的市场环境,使社会资本成为现代服务业发展的主体力量。服务业领域的行政垄断与市场垄断需要被打破。改革开放40年来,优质居家服务我国在工业领域基本实现对内对外开放,但服务业市场开放严重滞后。为此,要打破服务业领域的垄断,力争1~2年内全面放开竞争性领域、非基本公共服务领域价格管制,到2020年使服务业领域市场化程度接近工业领域的水平。同时,推动服务业领域国有资本的战略性调整。
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